Муниципальное образование Грицовское Веневского района Отчет главы АМО Веневский район Шубчинского А.Г. и главы АМО Грицовское Веневского района Ускова А.Н. о деятельности администраций за 2019 год состоялся 26 февраля 2020г. в 15-00 в здании администрации МО Грицовское Веневского района.
Отчет главы администрации муниципального образования Грицовское Веневского района за 2019 год
Администрация муниципального образования Грицовское Веневского района осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 6.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Тульской области, решениями Собрания депутатов муниципального образования, Уставом муниципального образования и Положением об администрации муниципального образования, утверждаемым Собранием депутатов муниципального образования.
Администрация муниципального образования в своей деятельности подконтрольна и подотчетна населению и Собранию депутатов муниципального образования.
В муниципальное образование Грицовское Веневского района входят 33 населенных пункта. Общая площадь составляет 28 959 га.
Численность населения по состоянию на 1 января 2020 г. составляет 6774 человека, из них детей — 1264.
На территории имеются все объекты социально-культурного назначения.
Три средних общеобразовательных школы:
В поселке Грицовский , в поселке Бельковский и в деревне Кукуй .
Четыре детских дошкольных учреждения
Областной госпиталь ветеранов войн и труда с поликлиникой.
Музыкальная школа,
Клуб “Подросток
Дом культуры в пос.Грицовский
Три филиала библиотек
Три ФАПа (фельдшерско-акушерский пункт)
На территории муниципального образования имеются: пункт полиции, пожарная часть, участок треста “Новомосковскмежрайгаз”, 4 котельные (три котельные модульные,), водозабор, очистные сооружения.Населению муниципального образования Грицовское предоставляются все виды услуг: почтовое отделение связи, сбербанк, АТС, предприятие бытового обслуживания, торговое обслуживание осуществляется индивидуальными предпринимателями. Отрасль жилищно-коммунального хозяйства представлена: закрытым акционерным обществом «Теплоком»: включает в себя обслуживание жилищного фонда, предоставление коммунальных услуг, благоустройство территории муниципального образования,ООО «Теплоресурс» — обеспечение теплоснабжением,МУП «Коммунальщик» — обеспечение водоснабжением и водоотведением.
Бизнес представлен 46 (сорока шестью) предпринимателями.
В сфере промышленности наибольшее влияние на динамику показателей социально-экономического развития района в целом оказывают организации, расположенные на территории муниципального образования Грицовское:
— ООО «Янтарная прядь» — завод по производству художественного паркета,
— ООО «ДОН» — завод по изготовлению холодильников,
— ООО «Родниковое поле» — производство зерновых и кормовых культур, производство мясного и молочного животноводства,
— ООО «Садовый лабиринт» — выращивание декоративных растений,
Администрация муниципального образования Грицовское Веневского района является главным распорядителем и получателем средств бюджета муниципального образования Грицовское Веневского района. В своей деятельности администрация МО руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, законы и иные нормативные правовые акты Тульской области, Федеральным законом «О бухгалтерском учете», Уставом муниципального образования Грицовское Веневского района. В структурном подразделении администрации МО есть отдел – военно-учетного стола (ВУС), финансирование которого производится за счет субвенций областного бюджета.
Бюджет муниципального образования за 2019год составил:
По доходам – 15млн. 237 т.р., при плане 22,2 млн.р., или 68,6% от плановых назначений.
По расходам – 14млн. 673т. р. При плане 22,2млн.р., или 66,1% от плановых назначений.
Собственные доходы – 7млн. 960т. р. при плане — 7млн. 418т. р. или 107,3% от плановых назначений.
Профицит бюджета за 2019год по администрации МО составил 564,5 т. рублей.
Структура расходов бюджета:
— в области общегосударственных вопросов – 56,6%
— в области жилищно – коммунального хозяйства – 27,9%
— в области национальной экономики – 9,7%
Бюджет на 2019 год был сформирован на основе 3-х муниципальных программ:
- Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Грицовское Веневского района расходы в 2019году составили – 4млн. 427т.р.
- Развитие культуры в муниципальном образовании Грицовское Веневского района расходы в 2019году составили – 251,7т.р.
- Обеспечение мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территорий населенных пунктов муниципального образования Грицовское Веневского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности на отдельных объектах муниципальной собственности и безопасности на водных объектах расходы в 2019году составили – 194т.р.
Веневский район является одним из инвестиционно привлекательных муниципалитетов Тульской области. За январь — сентябрь 2019 года объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций составил 455 млн. рублей, что составляет 63% от годового плана.
Предприятия в муниципальном образовании Грицовское Веневского района:
— Компания «Родниковое поле» реализует инвестиционный проект «Развитие сельскохозяйственного производства, включающее строительство завода по переработке молока и производству сыра, а также завода по переработке льняной тресты», объем инвестиций по проекту составляет 250 млн. руб., на сегодня освоено 75 млн. руб. (30%). Полная реализация проекта (2020 год) позволит создать на территории района 30 рабочих мест.
-Общество с ограниченной ответственностью «Золотой город» продолжает строительство международного туристического центра (отели, фитнесс-центр, СПА, придорожный комплекса, парк экстремальных и детских аттракционов). Объем инвестиций– 3,8 млрд. руб. Проект будет способствовать развитию туристической привлекательности нашего района.
В Тульской области продолжается реализация проекта «Народный бюджет».
От Веневского района конкурсный отбор прошли три объекта образования, находящиеся на территории муниципального образования Грицовское :
— замена оконных блоков МОУ «Бельковский центр образования»
— замена оконных блоков МОУ «Грицовский центр образования имени Д.С.Сидорова».
В 2019 г. администрацией муниципального образования Веневский район выполнены следующие ремонтные работы на объектах образования в муниципальном образовании Грицовское Веневского района:
— проведен ремонт системы отопления в детском саду № 1 МОУ «Грицовский центр образования имени Д.С.Сидорова» на сумму 1,5 млн.рублей,
-отремонтирована кровля здания детского сада № 2 МОУ «Грицовский центр образования имени Д.С.Сидорова» на сумму 1,0 млн.рублей.
В рамках Государственной программы «Развитие образования Тульской области» в 2019 году выполнены работы по ремонту системы отопления детского сада МОУ «Кукуйский ЦО» на сумму 1, 5 млн. руб.
Открыто помещение для функционирования «Точка Роста» в МОУ «Грицовский ЦО им. Д.С. Сидорова»,.
Произведен ремонт спортивного зала МОУ «Белькоовский ЦО» на сумму 1,8 млн.руб.
В рамках реализации проекта «Местный дом культуры» в 2019 году укреплена материально-техническая база Грицовского дома культуры.
Приобретена звуковая аппаратура и аппаратура для сценического освещения, а также, проектор и переносной экран на сумму 800 тыс. рублей.
В 2019 году сотрудники учреждения культуры провели ряд разноплановых мероприятий. Это новогодние и рождественские праздники, День Победы, День поселка, день соседей и другие.
Дети нашего муниципального образования принимали участие в губернаторской, районной елках. 138 детей из социально незащищенных семей получили новогодние подарки.
Продолжается подготовительная работа по строительству дома культуры в д. Кукуй. Ведется подготовка к межеванию земельного участка под строительство дома культуры, приобретен проект вторичного применения. В этом году планируется провести инженерно-геологические изыскания на месте предполагаемого строительства и направить в Правительство Тульской области заявку на участие в отборе муниципальных образований Тульской области на получение в 2021 году субсидии бюджетам муниципальных образований на создание учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.
В рамках программы «Развития газоснабжения и газификации Тульской области на период 2016-2010 годы» ПАО «ГАЗПРОМ» в 2019 году разработал проекты и получил положительное заключение государственной экспертизы на межпоселковые газопроводы высокого:
-д.Торбеевка -пос. Первомайский -д. Грызловка;
и к 2021 году намерено завершить строительство данных газопроводов.
Администрация МО Веневский район в рамках своих обязательств согласно плану-графику синхронизации выполнения программ газификации регионов РФ в текущем году планирует начать работы по разработке проектно-сметной документации на газификацию населенных пунктов д.Торбеевка, пос.Первомайский, пос.Торбеевский ул.Заречная, д.Грызловка.
Закончены работы по строительству модульной котельной для обеспечения теплоснабжения Областного госпиталя ветеранов войн и труда, расположенного в поселке Грицовский. В 2020 году, по окончании отопительного периода, предстоит выполнить врезку и пуско-наладочные работы.
Для вступления в программу «Развитие газоснабжения и газификации населенных пунктов Тульской области на период 2021-2025 годы» администрацией муниципального образования Грицовское Веневского района были поданы заявки на газификацию с.Сергиево, д.Шилово, с.Арсеньево, с.Карники ,д.Быковка,д.Крюково.
В 2019 году приступили к реконструкции водопроводных сетей п. Грицовский, выполнено работ на сумму 16,4 млн. рублей (из общей суммы 26,8 млн. рублей). Реконструкцию планируется завершить в 2020 году. Также в текущем году за счет средств регионального бюджета в п. Грицовский начнется строительство станции очистки воды.
Восстановлено водоснабжение в с.Петропавловское.
В 2020 году планируется строительство новой водонапорной башни и нового водопровода в д.Сергиево.
В 2019 году за счет средств администрации МО Веневский район выполнен ремонт автомобильных дорог общего пользования (асфальтобетонное покрытие):
— д.Кукуй – 2 км
— дорога д.Кукуй-п.Первомайский – 2 км,
— отсыпана сухим асфальтом дорога в д.Касторня,
— произведено укрепление части полуразрушенного дорожного полотна автодороги п. Грицовский –п.Первомайский,
— а также за счет средств областного бюджета была отремонтирована дорога от трассы М-4 до п.Октябрьский.
В 2020 году планируется ремонт асфальтового покрытия по ул. Школьная и ул.Протчева в пос. Бельковский,
— отсыпка щебнем дороги д.Сергиево-с.Петропавловское
. В рамках благоустройства проводилась следующая работа:
— окос сорной растительности ,
— произведена уборка 9 несанкционированных свалок на сумму 7 млн. руб.: в пос.Грицовский, д.Кукуй, п.Бельковский, п.Октябрьский, 7-й км автодороги п.Грицовский- М-4, 1-й км. М-4-д.Крюково.
В 2020 году планируются ликвидация 2 свалок и укрепление береговой линии по ул. Олимпийская д.Кукуй (необходима проекто-сметная документация стоимостью 2 500 т.р.)
-произведена опиловка 140 деревьев на сумму 800 т.р. по заявлению жителей в п.Грицовский, п.Бельковский, д.Кукуй.
В 2020 году планируется продолжение опиловки.
Организован сбор мусора и построено 17 площадок для его сбора -п.Бельковский ,д.Кукуй , д.Арсеньево, п.Октябрьский, п.Первомайский, д.Торбеевка на сумму 900 т.р.
Выполнены работы по организации уличного освещения:
д. Касторня, д.Масловка и д. Грызловка. Установлено 28 светильников.
В 2020 году в п.Грицовский, д.Кукуй, п.Бельковский, п.Октябрьский планируется замена старых светильников уличного освещения на светодиодные и увеличение их количества, что позволит при сохранении мощности потребляемой энергии увеличить освещенность населенных пунктов.
Установлен остановочный павильон на ул. Молодежная п. Грицовский.
Производилась работа по зимнему содержанию дорог.
Производился отлов бездомных животных – 23 собаки.
Начата работа по оформлению 11 бесхозяйных объектов для дальнейшего принятия в муниципальную собственность:
артезианские скважины ,водопроводные сети и водонапорные башни в с.Карники, Карницком лесничестве, д.Грызловка , что позволит в дальнейшем осуществить их реконструкцию и восстановление.
Была подана заявка на вступление в программу «Современный облик сельских территорий» рассчитанную на 2021-2025 годы, в нее вошло следующее:
п.Грицовский:
замена системы канализации, ремонт дорожной сети и тротуаров, ремонт придомовых территорий, установка новых детских площадок, хоккейной коробки, строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, реконструкция площади, обустройство мусорных площадок.
п.Бельковский:
благоустройство придомовых территорий, замена системы канализации, реконструкция водонапорной башни, ремонт дорожной сети, установка хоккейной площадки.
д.Кукуй:
благоустройство придомовых территорий, замена системы канализации, ремонт дорожной сети, строительство водопровода на ул.Заречная.
п.Октябрьский: ремонт дорожной и водопроводной сети.
д.Бельково, д.Воейково: отсыпка дорог щебнем.
д.Арсеньево: обустройство общественного колодца.
с.Петропавловское: строительство водопровода от с. Сергиево.
Жилищная проблема – одна из самых острых проблем не только нашего муниципального образования.
На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации состоит 71 семья. В течение года было снято с учета 14 семей.
Это связано:
— с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма,
— с выездом за пределы муниципального образования.
При администрации создана и работает общественная комиссия по жилищным вопросам.
В течение отчетного года было рассмотрено 5 заявлений. Все заявления рассмотрены и по ним приняты решения, письменно сообщено гражданам о принятых решениях.
На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принята 1 семья.
В целях соблюдения прав граждан на предоставление им жилых помещений и руководствуясь Гражданским и Жилищным кодексами РФ, было заключено 7 договоров социального найма и 5 дополнительных соглашений.
Правовая работа
В соответствии с законом Тульской области «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Тульской области» администрацией муниципального образования проводится правовая экспертиза принятых муниципальных актов с целью определить их нормативность. Заверенные копии нормативных актов, оформленные согласно единым требованиям оформления, с приложением копий официальных источников опубликования на бумажных и электронных носителях направляются в правовой отдел администрации муниципального образования Веневский район для дальнейшего включения документов в регистр.
Данная процедура проводится для обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления в сети Интернет.
Всего за 2019 год издано 114 правовых актов. Из них – 47 были направлены на экспертизу в прокуратуру.
Были приняты меры прокурорского реагирования в отношении 26 нормативных акта.
Нотариальные действия.
На основании части 4.1 статьи 20 Федерального закона от 6 октября 3003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Решением Собрания депутатов МО пгт Грицовский № 17/73 от 06.04.2007 года в Устав Муниципального образования поселок городского типа Грицовский Веневского района была внесена статья 7.1., согласно которой органы местного самоуправления имеют право на совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса.
За 2019 год было совершено 145 нотариальных действий на сумму
22 320 рублей.
Большая работа проводиться с обращениями граждан.
В соответствии с Федеральным Законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» постановлением администрации муниципального образования Грицовское № 110 от 25.10.2017г утверждено положение о порядке работы с обращениями граждан . Положение охватывает организацию рассмотрения письменных и устных обращений граждан, личный прием граждан в целях повышения эффективности и результативности, а также совершенствования форм и методов работы. Без всякого сомнения, положение повышает уровень защиты конституционных прав и законных интересов граждан. Способствует усилению координации работы органов местного самоуправления с населением, что безусловно позволяет быть в курсе всех жизненно важных проблем, которые продиктованы временем и заставляют принимать быстрые и оперативные решения, идти навстречу каждого конкретного человека.
Особое внимание с обращениями граждан уделяется качеству подготовки ответа. Ответ должен быть мотивированным и юридически обоснованным, понятен простому человеку, ведь большая часть заявлений приходит от пенсионеров, людей преклонного возраста.
За 2019 год рассмотрено 202 письменных обращения граждан.
Самыми актуальными остаются вопросы жилищно-коммунального хозяйства, ремонт дорог.
Поступает очень много устных обращений. Это как правило вопросы «сезонные» — расчистка дорог, опиловка деревьев, уборка стихийных свалок мусора.
В 2019 г. проведено 28 встреч с жителями населенных пунктов муниципального образования. Еженедельно главой администрации проводится личный прием граждан.
Проведено 36 обследований жилых помещений на предмет некачественного теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газификации, протекания кровли.
В соответствии с Федеральным законом № 210 от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» утвержден перечень предоставляемых муниципальных услуг администрацией. Всего за 2019 год оказано 3 752 муниципальные услуги.
Из них:
справки о составе семьи – 2760 шт.
выписки из домой книги – 992 шт.
В целях поддержки социально незащищенных категорий граждан, развития социального предпринимательства на территории муниципального образования Веневский район реализуется социально ориентированный проект «ЗАБОТА». Администрацией муниципального образования Грицовское Веневского района всего выданы 1303 дисконтных карты «ЗАБОТА» .
Согласно статье 71 Устава муниципального образования Грицовское Веневского района органы местного самоуправления муниципального образования имеют право на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству.
Веневскому отделу по семейной, демографической политике, опеке и попечительству и комиссии по делам несовершеннолетних оказано содействие в обследовании жилых помещений с целью проверки условий проживания опекаемых и сохранности закрепленных за ними жилых помещений. Было обследовано и составлено 35 актов.
В 2019 году проведено 3 заседания общественной инспекции, где рассмотрено 18 дел учащихся и их родителей.
Военно-учетный стол.
В 2019 году на воинском учете состояло – 1434 человек,
из них – 1336 граждан, пребывающих в запасе
и 98 граждан , подлежащих призыву на срочную военную службу.
В течение года были приняты на воинский учет 91 человек,
сняты с воинского учета – 100 человек
На первичный воинский учет было принято – 30 человек, на которых были собраны личные дела призывников.
По достижению предельного возраста были сняты с воинского учета: мужчины, достигшие пятидесятилетнего возраста и женщины, достигшие сорокапятилетнего возраста – всего 48 человек.
Работник ВУС направляет призывников на мед. обследования, сдачу анализов, оповещает призывников о явке в военный комиссариат. Часто разносить повестки приходится неоднократно , так как среди призывников очень много уклонистов.
В весенний и осенний призывы 2019 года в ряды российской армии призваны – 9 человек.
Работником ВУС ежегодно составляются графики проверок предприятий, проводятся сверки с предприятиями, находящимися на территории муниципального образования. Результаты проверки доводятся до администрации Веневского района и военного комиссариата.
Проводятся сверки юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, с МОУ «Грицовский ЦО им. Д.С.Сидорова» и паспортным столом.
Традиционно на территории муниципального образования проводится конкурс по благоустройству и озеленению придомовых территорий в номинации «Лучший двор».
По итогам конкурса победителям вручили памятные таблички и информационные доски . В 2019 г. призовой фонд составил 25 000 руб.
Администрация муниципального образования будет продолжать решать социальные проблемы населения, уделять пристальное внимание экономному распределению имеющихся финансовых ресурсов, обеспечению социальной стабильности, повышению качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых населению органами местного самоуправления.